河北通信管理局積極謀劃 強(qiáng)力推進(jìn)——以“機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓”破題開路

河北省通信管理局全體干部職工，團(tuán)結(jié)一致，凝心聚力，以實際行動深入貫徹落實省委、省政府關(guān)于省級機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓工作部署和要求。

以機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，開解放思想之路，破行業(yè)發(fā)展難題。召開機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓動員大會、成立機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓動員領(lǐng)導(dǎo)小組、出臺機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓推進(jìn)方案，鍥而不舍、馳而不息；著力解決“不能為”、“不想為”、“不敢為”問題；圍繞十項重點督導(dǎo)工作，進(jìn)一步準(zhǔn)確定位制約機(jī)關(guān)建設(shè)和行業(yè)發(fā)展的焦點問題。

一、與時俱進(jìn)，增強(qiáng)行業(yè)增比進(jìn)位意識，推進(jìn)行業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。

對標(biāo)先進(jìn)省份，全面深入分析制約行業(yè)發(fā)展的內(nèi)、外部環(huán)境因素及主、客觀原因，在投資、運(yùn)營、管理、服務(wù)等方面查找差距，積極改進(jìn)。進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)調(diào)職能，提升各電信企業(yè)在河北投資的積極性，以投資拉動市場，以服務(wù)刺激消費，增強(qiáng)行業(yè)整體優(yōu)勢。

二、圍繞重點工作，責(zé)任到人，嚴(yán)格督查問責(zé)。

一是實行臺賬式項目管理。將省委、省政府部署的重點任務(wù)建立臺賬，進(jìn)行細(xì)化分解，任務(wù)到處，責(zé)任到人，明確具體的時間進(jìn)度要求和工作標(biāo)準(zhǔn)。二是提高督查力度。加強(qiáng)過程控制，對重點工作每月一調(diào)度、每季度一通報，持續(xù)跟蹤問效，對發(fā)現(xiàn)的問題及時協(xié)調(diào)解決，確保進(jìn)度。三是嚴(yán)肅問責(zé)制度。將重點工作進(jìn)展情況作為處室考核、干部考核的重要依據(jù)，對進(jìn)展快、完成好的進(jìn)行表彰獎勵；對落實不力、進(jìn)展緩慢的通報批評；對造成不良影響的必須倒查追責(zé)。

三、破解制約行業(yè)發(fā)展的體制障礙，加強(qiáng)市縣層面監(jiān)管。

目前我國通信行業(yè)設(shè)部、省兩級監(jiān)管體制，未在市、縣兩級設(shè)立通信行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。河北管局積極謀劃、精心組織，準(zhǔn)備籌建河北11個地市的通信發(fā)展管理辦公室。該辦公室通過與地方政府及部門的對接，打通政策落地的最后一公里。同時，在地市基礎(chǔ)通信設(shè)施建設(shè)的問題上，辦公室可以發(fā)揮協(xié)調(diào)、管理職能，針對各電信公司各自為戰(zhàn)的亂象，強(qiáng)化頂層設(shè)計，組織主要電信企業(yè)統(tǒng)一編制城市通信基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃，提高河北整體互聯(lián)網(wǎng)規(guī)劃水平，為寬帶中國戰(zhàn)略的實施提供技術(shù)支撐。

四、圍繞優(yōu)化營商環(huán)境，營造良好法治和發(fā)展環(huán)境。

國無法不立，民無法不治。以《河北省電信設(shè)施建設(shè)和保護(hù)條例》的貫徹執(zhí)行為契機(jī)，進(jìn)一步營造良好的法治環(huán)境。聯(lián)合省人大法工委編寫《條例釋義》，幫助社會各界特別是通信行業(yè)了解、掌握《條例》規(guī)定的各項法律制度，正確運(yùn)用有關(guān)法律制度維護(hù)自身合法權(quán)益。以《條例》執(zhí)行為行業(yè)監(jiān)管的抓手，解決存在多年的電信設(shè)施建設(shè)與保護(hù)難題。

逐步降低市場準(zhǔn)入門檻，有序推進(jìn)移動通信轉(zhuǎn)售開放試點，不斷加大寬帶接入市場開放力度。積極爭取政策支持，營造和諧發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)電信市場繁榮。進(jìn)一步優(yōu)化窗口服務(wù)，簡化辦事流程，明確辦結(jié)時限，提高工作效率，改進(jìn)服務(wù)方式、規(guī)范審批行為、實施陽光審批。改造電信業(yè)務(wù)行政受理大廳，努力為辦理和咨詢業(yè)務(wù)的申請人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。